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一、深刻认识分析评议工作的重要意义 胡锦涛同志最近在贵州省考察期间发表的重要讲话，从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，对搞好先进性教育活动进一步提出了明确要求。我们要深刻领会胡锦涛同志的重要讲话精神，牢牢把握"关键要取得实效"的要求，把取得实效贯穿先进性教育活动的始终。分析评议阶段是运用学习动员阶段取得的成果，改造主观世界进而改造客观世界，取得实效的关键阶段。分析评议的深度和广度，决定着整改提高的方向和力度，决定着整个教育活动的效果和质量。 二、扎实推进评议活动深入开展 一是广泛征求意见（3月24日--31日）。要充分发扬民主，坚持走群众路线，开门纳谏。党员要有宽广的胸怀，与人为善，坦诚相见，要广泛征求、勇于正视群众的意见和建议，找准问题，形成共识。局党组、机关党支部和每位党员都是征求意见的主体，要主动征求班子成员、支部党员和群众代表、下属单位和科室、服务对象的意见；还要征求离退休干部、本系统人大代表、政协委员和民主人士、上级主管部门的意见，并认真梳理人大代表和政协委员对本单位建议意见议案提案、一段时间以来人民群众来信来访的热点难点问题、零点调查公司的评价等。只有做好了征求意见工作，才能找准问题，明确整改方向，取得实效。要采取五种方式，在不同层面广泛征求意见： 1、发放征求意见表。以卫生局保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的名义发放征求意见提纲和征求意见表，征求四个方面党员群众对党组、机关党支部和机关党员的意见：卫生系统民主党派人士、卫生系统人大代表和政协委员、基层单位党政一把手、机关群众。 2、召开座谈会。局党组主要领导主持召开部分基层单位党政一把手、卫生系统民主党派人士、卫生系统人大代表、卫生系统政协委员、部分机关群众座谈会，征求对领导班子和班子成员的意见和建议。
3、个别征求意见。机关党员要广泛征求主管领导、基层党员群众和机关党员群众的意见和建议；班子成员还要在成员之间征求意见。 4、设置意见箱。3月25日-3月30日，在卫生局机关明显位置设置卫生局党组先进性教育活动征求意见箱，征求机关党员对党组及其成员、机关党员的意见和建议。 5、认真归纳整理人大建议、政协提案和零点调查公司的评价情况。 二是开展谈心活动（4月1日--5日）。谈心活动要与征求意见结合起来。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管单位和科室负责人之间、党员和党员之间、党员和所在科室群众之间要广泛开展谈心活动。在谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。 三是撰写党性分析材料（4月6--12日）。按照区委保持共产党员先进性教育活动的要求，每位党员都要对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求、卫生局机关和党员个人在保持共产党员先进性教育活动大讨论中提炼出的保持先进性的具体要求及实践途径，结合征求到的意见和建议，撰写个人党性分析材料，党性分析材料要围绕"职责要求，重点检查在理想信念、思想观念、宗旨、作风、廉洁自律、联系群众和立足本职发挥作用等方面存在的问题，并从世界观、人生观、价值观、权力观和利益观方面剖析思想根源。特别要结合顺义卫生工作的实际，看看领导干部是不是能做到与时俱进，自觉更新观念，坚持科学的政绩观，杜绝虚夸浮躁、作风不实、急功近利的现象；普通党员是不是存在组织观念淡薄、奉献精神欠缺等问题；各科室是不是存在推诿扯皮、效率低下的现象，能不能自觉地服务基层、服务群众、服务全局等。党性分析材料要写清个人存在的问题、主要根源和改进措施，字数不少于3000字。党组成员的党性分析材料要由督导组审阅，其他党员的党性分析材料要由党组主要负责人审阅。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要推到重来，坚决不能过关。
四是开好专题组织生活会、民主生活会，开展评议（4月13日--15日）。在撰写好党性分析材料的基础上，分别召开以党小组为单位的党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，党小组长要作好专题组织生活会记录，整理后将会议纪要交局先进性教育活动办公室。每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党组成员既要以普通党员的身份参加所在党小组的专题组织生活会，认真进行党性分析，接受所在党小组党员的评议，又要参加领导班子的专题民主生活会。根据专题组织生活会和专题民主生活会的评议情况，党员和党员领导干部要重新修改完善党性分析材料，进一步明确努力方向。 五是提出评议意见（4月16日--19日）。在专题组织生活会后，机关党支部要召开支委会扩大会，听取党小组长汇报组织生活会情况，之后，再召开支委会，根据党小组长汇报党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，对每名党员个人提出评议意见。提出评议意见的过程，一定要坚持严格的标准，履行严格的程序，重事实，看表现，不偏不倚；要实事求是、客观公正，对每一名党员负责。
六是反馈评议意见（4月20日-22日）。机关党支部要用书面的形式，如实向本人反馈评议意见。在评议意见中，既要肯定成绩，又要指出问题，提出整改方向。 三、需要注意的几个问题 （一）巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段工作基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，有针对性地精选学习内容，深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，使党员进一步提高认识、端正态度，摆正位置，增强进行自我剖析的自觉性。要认真对照在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求进行分析评议；要坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，进一步密切党群、干群关系，更好地为群众服务。
（二）找准存在的突出问题。要采取"上级点、自己找、群众提、相互帮"等有效措施，找准党组、机关党支部和党员个人存在的、群众反映强烈的、影响卫生系统改革发展稳定的突出问题，以及存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。
（三）正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因要剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
（四）坚持边议边改。领导班子和党员要把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改，不具备整改条件的要明确时限，尽快改。要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务群众。对不履行党员义务、不具备党员条件的，机关党支部要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化。通过解决问题，让基层群众真正感受到党组、机关党支部和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
（五）充分发挥党员干部的表率作用。党员干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。 （六）坚持积极稳妥地推进工作。机关党支部要充分发挥组织核心作用，坚持以正面教育为主，严格把握政策尺度。工作中既要充分发扬民主，坚持走群众路线，搞开门教育，又不能搞群众运动。要促使党员自觉认识问题、解决问题；要采取同志式的教育，帮助党员改进错误，促进工作；要严格把握政策界限，保证稳妥进行。 卫生局保持共产党员先进性 |
顺义区卫生局保持共产党员先进性教育
